Alargamento da União Europeia?

Os distúrbios ocorridos na Geórgia devido à paralisação das negociações entre a Geórgia e a União Europea com vista à súa integração no seu espaço político num futuro próximo, mostram a atração que o nosso modelo social desperta em muitos países europeus que ainda não pertencem ao nosso clube. Na Geórgia, na Moldávia ou na Ucrânia, a questão da integração no espaço europeu é levada muito a sério e os partidos estão a organizar-se em torno desta questão, que, como estamos a ver, é altamente polarizadora e afecta a própria definição cultural e política destes Estados. Enquanto alguns sectores da população se consideram parte da civilização da Europa Ocidental, outros preferem concentrar-se no passado mais imediato que os ligou política e culturalmente ao mundo eslavo, liderado pela Rússia. Um choque de civilizações que deixaria feliz o falecido Samuel Huntington, e o facto de este ponto ser objeto de debate mostra, paradoxalmente, uma sociedade civil saudável e interessada em grandes debates.

Mas há uma coisa que me chama a atenção: o facto de o debate sobre o alargamento da União não se realizar no seu interior. Assistimos ao debate legítimo sobre a incorporação desses países, suponho que depois de terem sido convidados a aderir ou de terem aceptado o seu pedido de adesão, mas não me lembro de ter visto qualquer debate em qualquer fórum, à exceção dos muito especializados, sobre as implicações que um tal processo poderia ter na estabilidade do sistema político europeu. Recorde-se, por exemplo, que os tumultos ucranianos da Maidan entre pró-russos e pró-europeus foram o ponto de partida para o atual conflito , um conflito que desestabiliza toda a Europa há anos, e que teve origem numa proposta genérica de adesão à UE, que não tinha qualquer hipótese de se concretizar, mas que foi levada a sério por uma boa parte dos cidadãos ucranianos, os mais jovens e os mais urbanos. No entanto, mesmo que se trate apenas de propostas não concretas, estas deveriam ser debatidas e discutidas antes mesmo de serem tornadas públicas. Não é assim tão claro que a expansão para territórios potencialmente conflituosos, que podem não se adaptar bem às regras da UE, seja do interesse da atual UE. Parece que a Comissão Europea, numa espécie de corrida precipitada, está a tentar evitar os graves problemas com que se depara, expandindo-se para novos Estados. Se os resultados do anterior alargamento ainda não foram devidamente avaliados, então não é adequado de momento considerar novas propostas , e muito menos que o público europeu tenha de tomar conhecimento destas por causa de informações de tumultos nas páginas de internacional dos jornais. Os dirigentes europeus parecem não se ter apercebido de que, nas últimas décadas, o entusiasmo pelo projeto europeu diminuiu consideravelmente e que o apoio a estas novas adesões não é tão unânime como outrora. Além disso, tenho quase a certeza de que a resistência ao alargamento será muito mais forte nos novos membros do que entre os mais antigos. As tensões entre a Polónia e a Ucrânia sobre as importações de trigo são um bom exemplo disso mesmo.

Há uma coisa que me chama a atençao: o facto de o debate sobre o alargamento da União não se realizar no seu interior

Antes de nos precipitarmos e alimentarmos falsas esperanças, penso que não seria descabido abrir um debate entre as principais forças políticas sobre esta questão, no qual seria analisada a oportunidade do alargamento, que pessoalmente não considero relevante neste momento. Já lá vai o tempo em que qualquer decisão tomada na Europa era aceite sem discussão pelos principais partidos. Chegou a altura de o aceptar.